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  王文保:景區門票取消是大勢所趨

  2018年,戊戌狗年。這一年對于山西文化旅游而言,是要踏實奮斗的一年。從去年的轉折探索開始,身負“重托”的山西文旅集團一舉一動都受到人們的關注。從文化旅游資源大省到文化旅游強省,這艘承載著文旅產業崛起希望的文旅“航母”如何破題,世人聚焦。

  “如何把山西文旅產業打造成山西經濟轉型的四梁八柱之一,是山西文旅集團承擔的一種責任。”近日,全國人大代表、山西文旅集團董事長王文保接受新浪網專訪時表示,“在重點戰略中實現重點突破,我們正在積極對接,規劃很快出臺。”他儒雅的外表下,眼神中滿是堅定。

  轉型之路 肩負重任

  2017年8月3日,對于山西文化旅游來說,是標志性的一天。當日,山西省文旅集團揭牌成立,山西省省長樓陽生親自為其掛牌。

  此前,山西省及11地市旅游局集體改制成旅游發展委員會,探索全省文化旅游綜合治理和發展的新體制。而省文旅集團的正式亮相,則是山西在探索通過市場化操作,打造文化旅游新產業方面邁出的實質性步伐。

  “山西是旅游資源大省,但還沒有做成旅游經濟強省,如何把資源優勢變成產業優勢和經濟優勢,是全省上下都在思考的問題。”王文保介紹,山西文旅集團成立有兩個大背景。

  山西作為全國唯一一個全省域范圍內的資源型省份轉型綜合配套改革的試驗區,這是2009年黨中央國務院授予山西的一個金字招牌。山西是資源型省份,長期以來作為國家的能源重化工基地,在轉型過程中必須面臨這樣一個課題。第二,山西往哪兒轉,按照總書記對山西的指示,山西確定了“轉型綜改創新驅動”戰略。省委書記駱惠寧說,絕不穿新鞋走老路,絕不重復昨天的故事。省長樓陽生說,要堅定地轉型,要橫下一條心,培育新動能。

  華夏古文明山西好風光,山西有豐富的旅游資源,國家級文物保護單位在全國首屈一指。“但很多游客不知道的是,我們不僅有豐富的人文旅游資源,更有壯美自然。有人文資源也有自然資源,把這兩種資源轉化成產品,把產品轉化成產業,產業形成經濟優勢,這是轉型必須要走的一條路。”王文保表示,山西在轉型過程中確定了七大非煤產業,其中旅游是第一位的。發展旅游業有天時地利人和,就是在這樣的背景下成立了山西文旅集團。

  面臨挑戰 砥礪前行

  作為山西省文旅集團的掌舵人,從省旅游局副局長到省政府副秘書長再轉身進入企業,王文保對于自身角色的轉變,既充滿期待,也倍感壓力:“說實話我從來沒有做過企業,這對我的挑戰很大。”

  他解釋說,首先是思維方式的變化,雖然之前也一直在思考如何用企業的思維來做旅游產業。但現在做企業和原來做行業主管部門要考慮產業的發展是完全不同的兩種思維方式。第二,著力點和途徑是不一樣的。比如企業,一個項目首先得考慮能不能賺錢,這個問題需要在做投資決策的時候重點考慮。

  說到這次國家部委調整組建文化和旅游部為山西文旅集團帶來的發展機遇,王文保認為,文化和旅游的融合已經形成了社會共識,文化部和旅游局的這次合作是回應了社會共同的呼聲。“業內認為,文化是核心,內容是載體。就是通過旅游這種形式,感受不同的文化。什么叫旅游,旅游就是從自己熟悉的地方到自己不熟悉的地方,其實是去體驗文化。文化和旅游行政機關的合并,我覺得是大勢所趨。”

  在今年兩會上,山西省長提到“在去年完成149家重點景區兩權分離改革的基礎上,支持文旅集團的壯大”。作為文旅集團操盤手,王文保表示,“其實,我們需要各個層級的幫助來幫助文旅集團壯大。當然首先是得益于省委省政府的戰略支撐,政策的支持是必不可少的,有了這樣一種共識我們才有起步發展壯大的可能。”

  利劍出鞘 初現成效

  推動文旅資產和資源的深度重組整合,盡管這種“動奶酪”的工作很是棘手,王文保卻通過自己對山西獨特的旅游文化資源的通曉,對旅游產業發展相關行業的協調,帶領文旅集團邁出了堅實的步伐。

  山西省文旅集團官網顯示,在集團揭牌僅一月有余,“13366”發展路線圖就正式浮出水面。接著,用半年時間完成了山投、經貿集團的股權劃轉,建立了“云游山西”智能化信息服務平臺,組建了酒店集團,成立了黃河、太行、長城旅游發展平臺公司。之后與工商銀行、中國銀行等11家金融機構簽訂協議,以保障資金需求。同時與浙旅集團等10家旅游集團組建全國省級旅游企業聯盟,實現優勢互補抱團發展。

  王文保認為,黃河、太行、長城三大旅游新品牌,已經幾乎覆蓋了山西的全域。圍繞這三大板塊,省政府也出臺了一系列規劃,相關的部門正在做三大旅游板塊的發展規劃,文旅集團也在積極參與。“我們應該而且必須在省委省政府的戰略中,在重點戰略中實現重點突破,我想這也是省委省政府成立文旅集團,希望本土的旅游企業能夠在文旅的發展戰略中有所作為的一個要求。我們正在積極對接,規劃很快會出臺。”

  他表示,今后山西文旅集團將按照“13366”的發展戰略,重點打造景區開發運營、酒店管理、智慧旅游、文化創意、旅游置業、投融資六大業務板塊,以黃河、太行、長城三大旅游發展公司為平臺,實施全產業鏈的發展,把云游山西打造成服務游客全要素的智慧旅游平臺。

  破解難題 未來可期

  說到目前山西旅游業發展過程中遇到的問題,王文保表示,問題是伴隨著產業的發展而產生的。山西景區多,而且都是貨真價實的,動輒就成百上千。“比如說圍繞優質服務、優質產品、優質價格這幾個方面來做工作。當然每個方面都有差距,這個差距一方面是游客的需求,另一方面是企業本身的追求。打造一個游客滿意的景區也需要一步一步來建設,企業收支平衡的問題,游客個性化需求的問題,這都是為我們提出的挑戰。我覺得更多的是機遇,只要有需求,說明企業就有市場。”

  就網友關注的“未來幾年山西某些重點景區門票的價格會不會降低”的疑問,王文保給出自己的看法,“我覺得景區門票的降價或者甚至說取消,一定是產業的發展一種趨勢。事實上在全國已經有先例,比如說西湖。但是西湖并沒有因為門票取消而降低了收入,這是因為旅游也是要講綜合收入。但是在西部、中西部欠發達的省份或地區,可能更多的還是關注于門票經濟,它是產業業態的發展階段性問題。”

  王文保表示,“我們會按照總理報告的要求,逐步探索。當然大家會認為門票越低越好,可以暢心的游覽,但從企業來講,它投入的一部分在發展的某一個階段上還是需要門票來做一個支撐。”

  此外,在今年全國兩會上他還就帶薪休假的問題提出建議。1999年“帶薪休假”寫入勞動法,2008年出臺《職工帶薪休假條例》,2013年《國民旅游休閑綱要》提出到2020年基本落實帶薪休假。但由于體制、模式、政策、觀念等原因,制度的實施仍然有很大的空間。王文保表示,“游客的需求這么旺盛,給他們提供一個更寬松的環境、制度的保障,很有必要。”

  鍛造黃河、長城、太行三大板塊、打造文化旅游戰略性支柱產業,山西正精準發力奮力前行;打造文旅產業旗艦和勁旅,山西文旅集團正乘風破浪開疆拓土,為新時代人民群眾對美好生活的向往“添磚加瓦”。